经“新春走基层脱贫攻坚看贵州”采访团同志仔细辨认，水池旁的岩壁上竖刻着“万岁”五个字。

　　这个水池，其实就是个石凹地，存的是“望天水”。据贵州省兴义市泥凼镇金竹凼村吴天华回忆，小时候他家就一直用这个池子里的水，天干时附近村民就来这儿排队挑水，“农业学大寨”时期，村里组织维修过，这几个字估计也是那个时候刻上去的。

　　“以前做梦都没想到这些山旮旯能和城里人一样用上自来水，现在这个水池的水还能用来喂牛。”吴天华说。

　　多蓄水10立方米的不规则天然水池，不知用了多少年，但可以肯定的是，自从有人在这里安家落户，这个水池就是他们的命根子。

　　泥凼镇是贵州出了名的缺水地区，岩溶地貌发达，山多地少，石多土少，群众长期过着“春种几大坡、秋收一小箩、望种不望收”的苦日子。兴义市猪场坪乡小龙潭水库建成后，不仅解决了周边地区的用水难题，还发展起了金银花、绿茶、油菜、甘蔗等产业。2019年年底，泥凼镇全部脱贫。

　　笔者在兴义市马岭水利枢纽工程现场看到，一座90米高的大坝矗立在两山之间，这个被水利工程界评为“”的项目就是“三位一体规划”中的大型水库， 也是国家首批12个PPP项目试点之一。2015年9月开工以来，经过水利建设者的艰苦奋战，于2019年5月下闸蓄水，兴义市城区、义龙新区78万人即将迎来稳定的供水水源。

　　贵州属亚热带季风气候，雨水充沛，人均水资源量2 800立方米，高于全国平均水平，是丰水省份。 但贵州属于典型的喀斯特岩溶地区， 山地和丘陵占全省面积的92.5%， 山高坡陡，有水难留，加上水利基础设施薄弱，水资源利用率低，又成了缺水省份。

　　“稻田挂在山上，河水淌在山下。”“丰水又缺水，有水用不上。”这是贵州长期以来面临的人水矛盾。

　　“贵州缺水的原因是缺工程，工程性缺水是制约贵州发展的两大短板之一。”省水利厅巡视员鲁红卫说。新中国成立后，贵州就开始大兴水利，无奈受地理条件和经济发展等影响，水利建设跟不上发展的步伐。 到2010年， 贵州水利工程年供水能力为92亿立方米，缺口近60亿立方米。 特别是2009年7月至2010年5月， 贵州遭受百年不遇的特大旱灾，贵州的缺水困局引起了党中央和国务院的高度重视。 随着2011年中央1号文件的出台，贵州开始谋划布局大中小型骨干水源工程，决心举全省之力破解工程性缺水难题。

　　笔者了解到， 贵州省委于2011年3月出台的2号文件，布局了“十二五”“十三五”水利改革发展工作，同年7月，国务院批复了《贵州水利建设生态建设石漠化治理综合规划》，这是贵州国家层面的综合规划，总投资1 472亿元，其中水利投资954亿元，规划建设夹岩、马岭、黄家湾3座大型水库、142座中型水库、286座小型水库。 在这个规划的总布局下，贵州开启了水利改革发展的新篇章。

　　鲁红卫介绍，贵州于2013年启动水利建设“三大会战”、小康水行动计划，2015年启动水利建设“三年行动计划”，2016年启动“市州有大型、县县有中型、乡乡有稳定水源”战略行动，2019年又启动“水网会战”。 一系列的措施行动， 把贵州水利建设持续推向高潮。九年时间，贵州水利投入近2 800亿元。 截至2019年年底， 全省水利工程年供水能力达到122.9亿立方米。

　　这些惊人数字的背后，凝聚着贵州水利人的艰辛和汗水， 彰显着贵州后发赶超的使命担当。 数百座大大小小的水库， 为贵州经济社会发展提供了源源不断的水资源。

　　贵州是全国贫困人口多、贫困面、贫困程度深的省份， 饮水问题就是制约贫困的重要因素之一。

　　“饮水安全是脱贫摘帽的硬指标， 饮水问题不解决，贵州脱贫攻坚就受影响。 ”省水利厅农村水利水电处处长杨春友说。

　　“十二五”期间，贵州解决了2 500万农村人口饮水安全问题，进入“十三五”，贵州全面推进农村饮水安全巩固提升工程， 但直到2018年6月，通过排查梳理，受原有工程老化损坏、季节性缺水、水源枯竭、水质不达标等因素影响，贵州仍有288.24万农村群众饮水不安全。

　　决战脱贫攻坚、 决胜同步小康的时间节点越来越近，脱贫攻坚不能让一人掉队。

　　这是一块“硬骨头”，更是一场攻坚战。2018年7月，贵州出台 《贵州省全面解决农村饮水安全问题攻坚决战行动方案》（以下简称《行动方案》），投入23.87亿元， 解决279.54万农村人口 （其中贫困人口82.7万人）及普查核查出来的8.7万农村人口的饮水安全问题。

　　《行动方案》犹如一道作战令， 全省上下迅速聚焦聚力、尽锐出战。 省委书记孙志刚、省长谌贻琴等省领导作出20余次重要指示批示，多次召开专题会议研究解决农村饮水安全工作推进中的问题和困难。 各级党委、政府和省直有关部门、水利系统相关单位齐发力，保障《行动方案》按时有序推进。各地因地制宜探索建、管、养、护做法，层层压实责任， 事事主动担当。 截至2019年年底， 贵州各地农村饮水安全管理 “三个责任”和运行管理“三项制度”全部建立，饮水安全工程基本实现全覆盖。

　　杨春友介绍，《行动方案》启动以来， 在市县两级拉网式自查排查的基础上， 省水利厅于去年3月组成9个省级核查组，抽调近2 000人次，历时1个月，深入村寨开展核查、督查和暗访， 对查找出来的问题以“一县一单” 方式下达各地，要求年底前全部解决。对项目进度慢、 资金支付率低的19个县约谈地方政府主要负责人。随后，省水利厅又成立9个督导组， 分片包干开展集中检查、重点抽查、明察暗访，进行督导，全方位掌控项目进度和工程质量。

　　1月14日下午，新春走基层的笔者到贵州时，正值全省农村饮水安全挂牌督战拉开序幕。

　　“贵州已在2019年年底基本解决农村饮水安全问题，为何还要召开挂牌督战会？”带着这样的疑问， 笔者采访了省水利厅厅长樊新中。

　　“贵州用1年多时间基本解决了288万农村人饮安全问题，但由于点多面广体量大，为确保一人不漏、不留死角，省政府决定再用半年时间打一场‘歼灭战’，采取省级主‘督’、县级主‘战’、市级既‘督’又‘战’的方式，重点督战威宁等9个未摘帽的深度贫困县以及剩余贫困人口超过1万人的织金等3个拟摘帽县，通过拉网式摸排，查找短板，边督边改，动态销号，确保今年6月底前，全省农村群众都能喝上干净水、安全水、放心水，这是我们必须攻克的硬任务。 ”樊新中说。

　　1月17日，笔者在六盘水市水城县平寨乡箐马村下营组看到， 每家门前或屋后都有一个约20立方米的水窖，门口有一两个自来水龙头， 洗衣机成了标配。 下营组群众用的自来水由海坪水保障， 该水是水城县2018年以来新建改建的43个水之一。

　　兴义市泥凼镇金竹凼村和水城县平寨乡箐马村曾经极度缺水。而今，群众已经告别世世代代面临的水难题。

　　贵州的生态有着先天优势，但由于地形切割较大，山高坡陡土层薄，水土容易流失，石漠化问题较为突出， 生态环境十分脆弱。

　　数据显示：1987年， 贵州水土流失面积76 670平方公里， 占全省面积的44%；2000年，水土流失面积仍为73 179平方公里。 作为长江、珠江上游重要的生态屏障，治好山护好水，守住绿色阵地，不仅关系到贵州经济社会的可持续发展，而且关联着两江经济带的安全。

　　“贵州坚持预防监督与综合治理并重， 坚持水土保持与脱贫攻坚、 生态建设与乡村振兴融合发展， 这是一条生态之路，也是一条致富之路。 ”省水利厅水保处处长杨勇说。

　　党的十八大以来， 贵州加快了水土保持生态建设步伐，在顶层设计、制度建设、机制保障、预防监督、改革创新上持续发力，7年时间贵州投入163亿元治理水土流失18 130平方公里， 特别是石漠化问题严重的地区， 通过发展生态林、 水保林、经果林，不仅绿了荒山，还富了百姓。

　　1月17日，笔者在盘州市普古乡舍烹村看到， 连片的刺梨、猕猴桃、蔬菜大棚与错落有致的民居相互衬托， 呈现出一幅现代化的乡村美景。 这里就是的资源变资产、 资金变股金、农民变股东的“三变”改革发源地。

　　盘州市水务局副局长卢伟介绍，当地水务局于2014年通过实施水土流失重点治理工程，舍烹、播秋等8个村的荒山全部种上刺梨、 猕猴桃等经果林、水保林，同时通过配套水利设施、流转土地、调整产业，将玉米地改造成高效节水灌溉的示范园。

　　笔者们走进科技示范大棚产业园， 以白色为主基调的建筑被绿色渲染着， 整齐排列的种植架分成三层， 均匀种植着几种无土蔬菜， 望过去一片绿油油， 草莓苗有一些已经开出了星星点点的小白花。 舍烹村的刘美芬正在这里忙碌着，她说：“这里主要是供游客采摘用的， 目前正是生菜成熟期。 ”2013年前，刘美芬在浙江一家染打工， 除去房租水电吃用后，剩不下多少钱；现在在园区工作，家在舍烹村，工作的示范棚在播秋村， 每天早晚有交通车接， 村里有三十几个村民和她一样在这里工作， 早中晚在食堂就餐。

　　统一乘坐交通车上班，有食堂管一日三餐，不仅有工资，年底还有不少的分红。 这是笔者们一路走来看到的幸福的山村故事之一。在这里，探索的“三变”模式，形成了基层组织连手、党员群众连心、扶贫产业连片、基础设施连建、美丽乡村连线的格局。

　　笔者还了解到， 贵州在全国率先建立起从省到村五级河长制，首创从省到乡四级“双总河长”，独创“四大班子人人当河长”，全省4 696条河流及草海设五级河（湖）长22 755名，聘请10 362名建档立卡贫困户担任河湖保洁员， 凡是老百姓叫得出名字、 有长流水的河流都有河长负责。“五级河长大巡河”“百千万清河行动”“零网箱、生态鱼”等成为全国河湖治理的创新经验，2018年贵州河湖长制工作获国务院表彰激励。 建立起全省“三条红线”和控制指标、实时监控、考核评估“三个体系”框架，完成3个水生态文明城市试点、12个省级水生态文明建设试点任务， 实行严格的水资源管理制度考核连续四年进入全国梯队。目前，贵州出境断面水质全部达标。

　　有水之处便是绿。行走贵州，即便寒冬，也随处可见青山绿水，清澈的江河、连片的产业、现代化民居三者有机融合，成为贵州乡村振兴的“标配”。 在百姓富生态美的多彩贵州新画卷中，水利要素极为耀眼。（王伟康 张灯林 李杰）
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