沈阳综合保税区(A区)是2011年9月7日国务院在整合原沈阳保税物流中心、辽宁沈阳出口加工区、沈阳(张士)出口加工区的基础上批准设立的，2012年10月30日经海关总署等十部委联合验收后正式封关运营。沈阳综合保税区总规划面积7.2平方公里，分为两个区块。其中区块一位于沈阳近海经济区(以下称为A区)，规划面积4.2平方公里，一期围网封关面积1.168平方公里。2014年10月，市委、市政府调整综保区管理体制，A区划归辽中区政府管理，2015年7月，沈阳市政府批准成立沈阳综合保税区辽中管委会。

　　截至目前，已累计投入开发建设资金11亿元，建成综合办公楼、关检查验仓库、保税仓库、检疫处理场等设施85000平方米，建成道路及停车站场13万平方米，完成绿化面积10万平方米，配套了监管卡口、电子监控和监管辅助平台系统等电子设施。三综合试验箱复制推广了“先入区、后报关”、“批次进出、集中申报”等自贸区成熟经验。2015年7月和2016年12月，沈阳综合保税区出入境检验检疫局先后与大连大窑湾和营口鲅鱼圈出入境检验检疫局签署货物口岸直通放行合作忘录,标志着辽宁沿海主要口岸的进口货物，除检疫高风险和危险货物之外，均可直通放行至A区查验通关。对全面提升A区“区内境外”的口岸功能、缩短口岸通关时限、充分发挥特殊监管区域优势、实现口岸与内地特殊监管区“检管”无缝链接的一项重要举措，是促进招商引资、扩大外贸发展的有力保障。

　　沈阳综合保税区A区现有企业42家，其中实体出口加工类企业5家、仓储物流企业1家，货代物流类企业5家，国际贸易类企业31家，北方重工集团有限、沈阳机床集团有限、东软医疗系统沈阳有限、罕王微电子沈阳有限等200余家企业在园区开展进出口贸易业务。2016年新建成的德科隆(沈阳)新材料有限、沈阳博海物流有限和沈阳都市海鲜食品有限项目已投入运营，沈阳明和欧意艾姆科技产业有限项目即将投产，辽宁中管正和等离子体设开发有限项目即将开工建设。

　　A区是地处内陆的虚拟口岸，是口岸功能的延伸，汇聚了保税区、出口加工区和保税物流中心等海关特殊监管区的全部政策，是我国目前开放层次优惠政策多、三综合试验箱功能齐全、手续简化的特殊开放区域。重点承担通关作业、保税物流、保税加工三大主要功能，可以进行存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物；对外贸易和国际转口贸易；国际采购、分销和配送；国际中转；境内外维修检测和售后服务维修；商品展示；研发、加工、制造；港口作业；经海关批准的其他业务。三综合试验箱形成通关作业、保税物流、保税加工和配套服务四大功能区。

　　享有的政策包括：保税(为加工出口产品所需进境的原材料、包装物件及消耗材料，予以全额保税)，退税(从区外进入综保区的货物视同出口，可办理出口退税，区内企业使用水、电、气实行退税政策)，免税(从境外进口的设、原材料、基建物质和自用合理数量的办公用品免征进口关税，制成品及边角料、残次品、余料、废料销往境外，免征出口关税，企业出口加工产品不增收增值税、消费税)，免证(货物可在综保区和其它国家之间自由进出，除国家另有规定外，不需配额和许可证)。

　　综合保税区是开放型经济发展的重要平台和载体，是贯彻落实国家“一带一路”和振兴东北老工业基地的战略部署，是推动沈阳经济区和辽宁沿海经济带开放发展的重大举措。辽中片区作为中德高端制造产业园区的配套功能区和中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区的高度协同区，可以利用国家赋予的特殊政策，打造保税产品研发中心、加工中心、保税物流中心和展览展示中心，为国内外企业提供一个公共服务平台。

　　A区具有优越的地理区位和交通优势，经沈西大道，上行可直达沈阳桃仙国际机场，下行可直达营口港；经辽宁中部环线、沈大高速，可直达大连港；经西部出海铁路，可直达盘锦港、营口港；“公海联运”、“铁海联运”、“空港联运”的立体交通构架，实现了同海港口岸和空港口岸之间的快速连接。尤其是沈西货运铁路的建成，沈西铁路在辽中的货运车站距辽中片区2公里，打通了A区连接“一带一路”的通道，更将成为“沈满欧”、“沈满俄”班列线上的一个具有保税功能的货运交通枢纽、国内企业走出国门的重要基地，已成为聚集全球高端制造保税产业和服务业的洼地。

　　A区距中德高端产业制造装园35公里，可为中德园企业冲刺国际市场提供惠的政策和便利的服务。中德园的外资企业如在A区内注册，其建设所需进口的生产设、办公用品、汽车零部件及日常生产生活用物资均可以利用区内的保税仓库进行无限期仓储，暂缓缴纳进口关税和增值税，投产后的产品可通过区内报关出口，能减少或降低大量的生产成本。

　　——保税加工类企业：成品全部外销模式的企业(主要包括原料全部进口型、原料全部内购型、原料内外采购型)，主要利用境外货物入区保税和境内货物入区退税政策开展生产加工，享受进口自用设免税、国内采购原料退税、进口原料保税等政策；成品全部内销模式的企业(主要包括原料全部进口型、原料内外采购型)，主要利用境外货物入区保税、境内货物入区退税和成品内销按实际状态征税政策，可享受自用设进口免税、境内采购原料退税、进口原料保税等优惠政策；成品内外兼销模式的企业(主要包括原料来源多样性)，主要利用境外货物入区保税、境内货物入区退税和成品出区按实际状态征税政策，可享受自有进口设免税、境内采购原料退税、进口原料保税等优惠政策和区内企业免征增值税等政策；成品内销结转模式的企业(主要包括保税街转型)，主要利用境外货物入区保税、境内货物入区退税政策，可享受自用进口设免税、境内采购原料退税、进口原料报税等优惠政策。

　　——保税物流类企业(主要包括出口集拼型、进口配送型、简单加工型、国内结转型、物流综合型)：企业主要利用境外货物入区保税、境内货物退税、进口自用设免税、区内企业免征增值税和区内保税货物无保存期限要求等政策。

　　——保税服务类企业(主要包括研发、检测、维修型，保税展示型，服务外包型，期货保税交割、融资租赁以及其他新型服务业务试点)：主要利用进口自用设及维修零部件免税、境外货物入区保税、境内货物入区退税和区内企业免征增值税等政策。

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