“十三五”期间，石家庄市桥西区委、区政府坚持以人民为中心，积极回应人民对美好生活的新期待，把为民办事、三综合试验箱为民造福作为重要的政绩，持续加强民生保障，在医疗服务、教育发展、就业保障、养老服务、改善人居环境等多方面不断增进人民福祉，提升居民幸福感、三综合试验箱获得感。

　　家住桥西区电业局小区的钟银贵老人今年62岁，7年前因患脑梗塞后瘫痪在床，家中只有老伴谭阿姨照顾。由于缺乏照护经验，老人多次出现压疮和肺部感染，血压控制也不平稳。仓北家庭医生团队张炳辉医生了解情况后，主动与两位老人签约，定期到老人家中巡诊，提供压疮换药、护理指导等服务，帮助谭阿姨掌握康复护理技术。如今，经过家庭医生长达三年多的细心护理和指导，现在，钟银贵老人不但拔除了胃管、尿管，血压控制平稳，肢体肌力也逐渐恢复，甚至可以独立坐位和借助辅具站立了。

　　“十三五”期间，社区家庭医生团队契约式服务是桥西区提升基层医疗服务能力，完善基层公共医疗卫生服务体系的重要举措之一。桥西区组建由全科医生、社区护士、公共卫生医师及中医等为主力的家庭医生团队，在居民自愿的前提下，签订“家庭医生”团队服务协议，使每一户家庭都能够享受门诊检查、定期随访等连续、便捷、个性化的医疗卫生服务。截至目前，全区共组建家庭医生团队170支，签约居民34.9万人，签约率42%。

　　成立石家庄市桥西医疗集团，健全社区卫生服务机构与疾控中心、妇幼、医疗卫生机构、大医院之间业务指导和沟通合作，形成分工协作、分级诊疗、双向转诊的医疗卫生服务体系。

　　发挥中医药“治未病”和养生优势，持续扩大中医药服务覆盖范围，被国家中医药管理局命名为全国基层中医药工作先进单位。截至2019年底，全区56家社区卫生服务机构，13家社区卫生服务中心全部建成“国医堂”，43家社区卫生服务站有36家建成“国医馆”。

　　老师带着小朋友摘下幼儿园里成熟的山楂，一起制作成糖葫芦，并让小朋友与爸爸妈妈分享，既让小朋友们感受收获的喜悦，同时又体会劳动的快乐。宝睿幼儿园这个每年必有的食育课特色内容，颇受小朋友和家长的欢迎。而更受家长欢迎的是，2019年底宝睿幼儿园成为普惠园后，托费由原来2200元降到了1080元，可教学品质却一如既往。

　　提高普惠性幼儿园覆盖率，增加学前教育资源供给，提供优质普惠的学前教育服务，这是桥西区扩大优质教育资源的一部分。“十三五”期间，为了让们享受到公平均衡优质的教育，桥西区深化办学体制改革，加大投入力度，推进基础教育均衡化发展。

　　先后认定区级普惠性民办幼儿园18所，市级普惠幼儿园20所，并投入使用5所公办幼儿园。

　　充分发挥优质学校的辐射带动作用，积极组建了9个教育集团、14个学区，形成了教育资源互补共享的发展局面。

　　积极改善办学条件，新建、改扩建中小学幼儿园13所。不断提升教育装与信息化水平，自2016年以来，累计投资9800余万元，用于学校教育装建设，新建、改建实验室17个，新增、更新教学仪器设5.2万件，配了3857箱“小学科学实验箱”。

　　教师队伍的整体水平迅速提升，百余名教师获奖项，36项省级规划课题，40余项市级课题全部结题，结题率。在全国实验说课比赛中，获奖人数连续在河北省县级单位蝉联。

　　全面落实立德树人根本任务，引导学生扣好人生粒扣子，涌现出全国“美中学生”、全国新时代好少年，省、市级班主任900余名……桥西区被评为全国德育工作先进区，未成年思想教育工作受到中央文明委表彰，德育模式在全省推广。

　　在全市率先推出了小学生营养餐改革，公开选拔优质校餐企业，为学生提供统一标准的四菜一汤、四主食营养餐，从农田到餐桌全程守护的健康。

　　始建于90年代的省检察院宿舍小区有4栋住宅楼，居民144户，小区污水排放不畅，绿化带中杂草丛生，黄土裸露……各种问题让居民苦不堪言。在桥西区老旧小区改造行动中，改换雨污管、铺设便道砖、主路进行水泥路面硬化、增设消防井、增加消防微型站和灭火器等消防设，小区环境卫生和面貌发生了巨大改变，居民生活环境得到明显改善，受到居民的一致好评。

　　“十三五”以来，桥西区依据“路平、灯亮、草绿、水畅、安全”的总要求，开展老旧小区整治。通过实施整治改造，在完善老旧小区硬件配套设施的基础上，实现“住用安全、设施完善、功能齐全、出行方便、环境整洁”目标。2018年至2020年，完成老旧小区改造253个，完成率。

　　学学书法、练习一下模特走秀，练练剪纸，下下棋，还能进行康复训练以及短期托老服务……桥西振头街道综合居家养老服务中心让附近社区的老年人在家门口就实现了便捷快乐地养老。

　　据了解，振头街道综合居家养老服务中心能为老年人提供生活照料、康复、文化娱乐、精神慰藉、居家服务等多元化、多样化、专业化的养老服务。老人们可以根据实际情况，自由灵活地选择服务内容、方式和时间。除了康复训练、托老服务，中心还设有嵌入式失智照护中心，独特、疗愈的环境使入住长者每天“伴着感恩入睡、带着希望醒来”。

　　老有所养，老有所乐。“十三五”期间，面对老年人口基数大，增长速度快，空巢化加剧以及失能、半失能老人增幅快等诸多老龄化问题，桥西区在全面落实好高龄补贴、三综合试验箱困难老人社区居家养老服务补贴等福利政策，在逐步提升社会福利水平基础上，积极推进养老服务体系建设，坚持市场化、专业化、规模化运作，大力支持社会力量参与，初步形成了以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为支撑的养老服务体系。

　　全区共建成综合居家养老服务中心17个，引进社会专业机构进行运营管理，为老人提供生活照料、医疗、精神文化等多种服务，形成了“白天入托接受照顾，晚上回家享受清福”的社区养老服务模式。

　　探索建立小微型嵌入式社区照护养老模式。以街道级养老服务中心为依托，通过购买服务、引入专业化养老服务机构等形式，开办小微型嵌入式社区照护中心，提供日间照料、阶段康复、短期托养等一站式养老服务，满足高龄、失能失智等老人的服务需求。

　　投资建设示范性养老机构——桥西区老年公寓，目前已完成主体封顶，预计年内完成竣工验收。

　　稳就业兜牢民生底线日，由桥西区委、区政府主办，区人社局承办的“金秋送岗暖人心、就业创业促发展”大型公益招聘会，免费为企业和求职者搭建对接平台，300余家用人单位为应届毕业生、退役军人等重点群体带去了超过1万个就业实习岗位，吸引3000余名求职者入场应聘，800余人现场达成就业意向。为方便居民及时查询就业招聘信息，区就业服务中心将线上发布招聘信息常态化，及时将招聘信息发布到社区网格群，方便居民查看并根据需求进行应聘咨询。

　　“十三五”期间，桥西区构建人力资源服务业现代化体系稳定就业形势，兜牢民生底线。建成石家庄人力资源服务产业园桥西园区，为企业和人才搭建起沟通、交流、洽谈的桥梁，形成人才引领产业、产业聚集人才的良性循环，着力构建人力资源服务业现代化体系。目前园区已入驻人力资源服务机构41家，其中包括诸多行业领军企业。产业园荣获“河北省级人力资源服务产业园”“石家庄市级人力资源服务产业园”荣誉称号，目前正在积极申报“人力资源服务产业园”。

　　组织开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”、高校毕业生“网上招聘月”、秋季大型公益招聘会等活动，提供就业岗位累计约2.9万个，达成就业意向约1.2万人，全区城镇累计新增就业11.62万人。尤其是2020年，桥西区零就业家庭持续保持动态清零；城镇登记失业率2.64%，低于4.5%的工作要求。

　　全力做好失业保险金发放工作，发放失业保险金1300余万元，切实为失业人员提供了生活保障。

　　民生连着民心，民心是的政治。“十三五”期间，桥西区自觉践行以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，使“十三五”成为桥西人获得感和幸福感满满的五年。

　　“保障改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。”进入新发展阶段，人民美好生活需要日益广泛，在新时代的征程上，桥西区将继续抓住人民关切、直接、现实的利益问题，坚持把人民群众关心的事当作自己的大事，多谋民生之利，多解民生之忧，让桥西人的幸福更有质感。（石家庄桥西区委宣传部供稿）
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