据市人民政府9月5日消息，市人民政府印发《市开展区域性国资国企综合改革试验的实施方案》，自2019年8月20日起实施。《方案》共提出7个方面26条改革举措，概括为“七个着力”。

　　《市开展区域性国资国企综合改革试验的实施方案》印发 提七方面26条改革举措

　　《市开展区域性国资国企综合改革试验的实施方案》印发 提七方面26条改革举措

　　上证报中国证券网讯 据市人民政府9月5日消息，市人民政府印发《市开展区域性国资国企综合改革试验的实施方案》，自2019年8月20日起实施。

　　《方案》共提出7个方面26条改革举措，概括为“七个着力”。一是着力完善国资管理体制。重点是开展国资监管机构、国资投资运营、国有企业联动改革，优化调整国资监管机构职能，修订权责清单。加强国有资本投资运营运作，采取股权注入、资本运作、收益投资等模式，服务国家战略、三综合试验箱城市发展和国企改革。二是着力推动混合所有制改革。重点是推动竞争类企业基本实现整体上市或核心业务资产上市，其他类型企业竞争性业务上市发展。淡化资本的区域、层级和所有制属性，高低温冲击试验箱实施横向联合、纵向整合以及专业化重组。深入推进员工持股，扩大试点范围，适度调整有关交易限制和持股比例。三是着力激发企业内生动力。高低温冲击试验箱重点是健全市场化经营机制，在创投企业市场化运作、科技成果分享、国有企业工资决定机制、长效激励约束等方面加大探索力度，全面激发微观主体活力。在总结前期试点经验基础上，深化国有企业领导人员薪酬制度改革，探索更符合实际的薪酬分配制度。四是着力优化国资布局结构。重点是主动服务“一带一路”和区域协调发展，开展国际化经营，加强与长三角、长江经济带等重点区域合作，发挥国有企业在国家和城市发展战略中的主力军作用。高低温冲击试验箱主动服务建设“五个中心”，打响“四大品牌”，打造一批具有核心竞争力的名品、名企、名家、名园。引导金融服务实体经济发展。五是着力完善治理。三综合试验箱重点是全面落实董事会和专门委员会职权，竞争类企业全部建立外部董事占多数的董事会，深化“外派内设、内外结合”的监事会制度。三综合试验箱拓宽外部董事来源渠道，试点退出现职的国有企业领导人员，担任市管国有企业外部董事。六是着力加强党的领导。重点是全面落实两个“一以贯之”要求，建立中国特色现代国有企业制度，把加强党的领导和完善治理统一起来，深入推动企业修订完善党委议事规则和“三重一大”决策制度。完善企业领导人员管理体制，培育企业家队伍，推行职业经理人制度。树立全面从严治党责任“共同体”观念，进一步压实从严治党责任。七是着力加强统筹协调推进。重点是争取国家相关税收政策在先行先试，完善市场主体重组和退出机制，加快解决历史遗留问题。

　　根据《方案》，目标到2022年，在国资国企改革发展重要领域和关键环节取得系列成果，建成以管资本为主的国资监管体制，完善市属经营性国资监管全覆盖模式，内外衔接、上下贯通的国资监管格局更加健全；形成符合高质量发展要求的国资布局，国企主业核心竞争力明显增强，品牌美誉度和影响力显著提升；建立中国特色现代国有企业制度，企业党委领导作用充分发挥，权责对等、运转协调、有效制衡的治理机制基本健全；构建符合市场规律的企业经营机制，竞争类企业基本完成整体上市或核心业务资产上市，1/3的企业集团具有国际影响力的竞争优势和知名品牌，1/3的企业集团具有国内同行业的综合实力和特色品牌，1/3的企业集团具有支撑区域经济发展的资源配置能力和优质服务品牌。

　　国企改革基金负责人、国盛资本管理有限总经理周道洪对上证报表示，《方案》突出强调世界企业，强调“头部企业”，抓住了重点。
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